Énergie, la moitié de l’Europe fait cavalier seul. La vague du protectionnisme se lève

La France a démenti avoir un projet de suspension des exportations d’électricité vers l’Italie pendant deux ans. Mais cela ne signifie pas que nous pouvons considérer l’approvisionnement comme acquis si les problèmes des réacteurs nucléaires transalpins persistent. Quant au gaz, Paris continue de s’opposer à la construction du MidCat : un gazoduc de seulement 190 km à cheval sur les Pyrénées avec lequel l’Espagne – qui compte pas moins de sept terminaux GNL – pourrait servir de plaque tournante pour le reste de l’Europe. Je ne comprends pas pourquoi nous sautons autour de cette question comme des chèvres pyrénéennes », a déclaré le président Emmanuel Macron lorsqu’on lui a demandé de justifier un « non » aussi catégorique. Les Espagnols, les Portugais et maintenant les Allemands insistent sur l’importance des infrastructures, mais Paris ne baisse pas les bras : le MidCat en vue de la décarbonisation est inutile, insiste-t-elle, et de toute façon il ne serait pas prêt pour cet hiver.

Beaucoup soupçonnent l’Elysée d’être sous la pression de l’industrie nucléaire ou de craindre la concurrence espagnole sur les marchés du GNL. Le protectionnisme énergétique, en somme. La même qui a conduit la Norvège à annoncer d’éventuelles restrictions sur les exportations d’électricité, en raison des bassins hydroélectriques épuisés par la sécheresse estivale. Le pays scandinave est désormais non seulement devenu le premier fournisseur de gaz en Europe, mais il est aussi un exportateur d’électricité dont il serait difficile de se passer.

L’Allemagne exporte plus d’électrons qu’Oslo (principalement vers la France et l’Autriche). Et même Berlin pourrait réduire ses approvisionnements à l’étranger cet hiver s’il a du mal à satisfaire le marché intérieur : c’est ce qu’a déclaré cette semaine à Ft. Hendrik Neumann, directeur technique d’Amprion, le plus grand gestionnaire de réseau allemand.

Le risque que les exigences nationales soient poussées en avant est encore plus élevé lorsqu’il s’agit de pays non membres de l’UE. En Grande-Bretagne, National Grid a déclaré en juin qu’il arrêterait les exportations de gaz en cas de pénurie hivernale. À l’époque, l’Ofgem (l’organisme de réglementation britannique) avait clairement indiqué qu’il considérait cette éventualité comme peu probable, mais ces derniers jours, l’Ofgem a mis en garde contre une éventuelle « urgence gazière » pendant les mois d’hiver, qui obligerait à rationner l’énergie, même pour les familles, et entraînerait des coupures de courant de trois heures. C’est maintenant Londres qui plaide pour la solidarité : dans un éditorial du Times, le Premier ministre Liz Truss a demandé à l’Europe de ne pas interrompre les exportations d’énergie vers le Royaume-Uni.

Le transit du gaz et les exportations d’électricité de la Suisse, tous deux cruciaux pour la sécurité énergétique de l’Italie, suscitent également des inquiétudes : la confédération helvétique a averti les citoyens du risque de pannes d’électricité et il n’existe aucun accord avec l’UE pour agir de manière solidaire.