Chambres, groupes, commissions et gouvernement : le programme chargé de la 19e législature

Qui présidera la première séance

Selon toute vraisemblance, c’est la sénatrice à vie Liliana Segre qui présidera la première séance au Palazzo Madama, tandis qu’à Montecitorio, ce sera le tour du « renzien » Ettore Rosato, l’un des vice-présidents sortants de la Chambre. Les règlements des deux branches du Parlement déterminent qui doit présider la première séance. À Montecitorio, ce rôle est attribué au vice-président élu le plus âgé de la législature précédente (Rosato). Au Sénat, le rôle est provisoirement attribué au plus ancien par l’âge, qui serait le président émérite Giorgio Napolitano. Une fonction que Napolitano lui-même a déjà exercée au début de la 18e législature. Mais l’état de santé de l’ancien président de la République rend très probable le passage du témoin au sénateur Segre. Les deux présidents provisoires proclameront les élus.

Les Vice-Présidents de la Chambre et du Sénat

Immédiatement après l’élection des deux présidents des Chambres, quatre vice-présidents, trois questeurs et huit secrétaires seront élus pour former le Bureau. Si, comme c’est probable, les présidents seront en fonction le 14 octobre, cette « opération » devrait être conclue, au plus tard, entre le samedi 17 et le dimanche 18 octobre.

Entre le 16 et le 17 octobre, les nouveaux chefs de groupe

Dans les deux jours suivant la première séance, les députés sont appelés à déclarer au Secrétaire général de la Chambre le groupe parlementaire auquel ils appartiennent, tandis que pour les sénateurs, le délai disponible est de 72 heures (trois jours). A Montecitorio, comme mentionné, les règles sont restées inchangées et donc, malgré la réduction du nombre de députés, un nombre minimum de 20 députés est toujours requis pour former un groupe. Au Sénat, en revanche, où l' »objectif » était de 10, le seuil est tombé à 6 sénateurs suite à la réforme du règlement. Au plus tard le quatrième jour après la première séance (au plus tard le lundi 17 octobre), le Président de la Chambre convoque, simultanément mais séparément, les députés appartenant à chaque groupe parlementaire et ceux qui seront inscrits au Groupe mixte afin d’élire leurs chefs de groupe respectifs.

Au Palazzo Madama, le nouveau règlement prévoit que les groupes sont appelés à élire leur président « dans les sept jours qui suivent la première séance » (avant le jeudi 20 octobre). La situation d’urgence que connaît le pays, en raison de la crise énergétique et du conflit russo-ukrainien, obligerait les forces politiques à réduire ces procédures au minimum. On peut supposer, également sur la base de ce qui a été annoncé par les forces politiques elles-mêmes, que les présidents des différents groupes parlementaires seront tous désignés entre le dimanche 16 et le lundi 17 octobre.

Les 25 et 26 octobre, la confiance dans le nouveau gouvernement a augmenté.

Avec la nomination des chefs de groupe, le Président de la République, Sergio Mattarella, pourra immédiatement commencer formellement les consultations pour la naissance du nouveau gouvernement. Ce qui devrait être assez bref. Comme on le sait, c’est le Premier ministre sortant Mario Draghi qui représentera notre pays au Conseil européen des 20 et 21 octobre. La tâche de former l’exécutif pourrait être confiée par le chef de l’État au nouveau Premier ministre (probablement Giorgia Meloni) dans les mêmes jours ou immédiatement après. Et à partir de ce moment, le nouveau gouvernement pourrait se présenter au Parlement pour obtenir un vote de confiance, très probablement d’ici les 25-26 octobre.