A l’origine, la mise en œuvre de l’horaire cadencé dans toute l’Allemagne était prévue pour 2030. Mais selon le secrétaire d’Etat aux transports Theurer, il faudra encore attendre des décennies avant que le projet ne soit complètement achevé.
Il faudra sans doute attendre encore un peu avant que le trafic ferroviaire en Allemagne ne passe à un horaire cadencé. Le délégué du gouvernement fédéral pour le transport ferroviaire, le secrétaire d’Etat Michael Theurer (FDP), estime que la cadence allemande, importante pour le tournant des transports, ne sera pas entièrement mise en place avant 2070. La cadence allemande sera mise en œuvre « au cours des 50 prochaines années, comme un projet du siècle », a déclaré Theurer à la ZDF, selon le rapport.
Il a toujours été « parfaitement clair que cela prendrait des décennies ». Theurer a déclaré aujourd’hui à l’agence de presse AFP que le cadencement allemand se fera « par étapes, comme prévu dès le départ ». Le projet « ne sera pas reporté ». Le ministère fédéral des Transports travaille au contraire à une accélération du projet, qui coûterait environ 50 à 60 milliards d’euros.
2018 présenté par le ministre des Transports Scheuer
Pour le cadencement allemand, inspiré du modèle suisse, le trafic ferroviaire doit passer à un horaire cadencé national qui rendra les heures de départ plus fiables et plus planifiables pour les voyageurs et facilitera en outre les changements de train. Les trains doivent circuler chaque heure dans chaque direction à la même minute – les trains grandes lignes à une cadence de 60 minutes et les axes principaux à une cadence de 30 minutes. Les trains grandes lignes et les trains régionaux doivent en outre être reliés entre eux de manière optimale.
En 2018, le projet a été présenté par Andreas Scheuer, alors ministre fédéral des Transports. « Ensemble, nous voulons doubler le nombre de passagers et attirer plus de marchandises sur le rail d’ici 2030. Et ce, avec un bon service et une qualité élevée », a-t-il déclaré. Déjà à l’époque, l’expert du secteur Gregor Kolbe partait du principe que le projet ne pourrait pas être mené à bien en quelques années, mais qu’un « Deutschland-Takt » pourrait fonctionner dans 10 à 20 ans. Après l’annonce d’aujourd’hui, cela semble bien loin.
« Un projet continu, en développement constant ».
Dans leur contrat de coalition, les partis de l’Ampel ont défini, entre autres, l’objectif d’augmenter le transport ferroviaire de marchandises à 25 pour cent d’ici 2030 et de doubler les prestations de transport dans le trafic voyageurs. En outre, il est prévu d’investir « considérablement plus dans le rail que dans la route » afin de « mettre en œuvre en priorité les projets d’une cadence allemande ».
Le ministère des Transports a souligné jeudi que la cadence allemande est un « projet continu, qui sera constamment développé et adapté à la modernisation du réseau ferroviaire ». La prochaine grande étape s’achèvera avec l’achèvement de la ligne Wendlingen-Ulm, Stuttgart 21 et la rénovation générale de la Riedbahn en 2025/2026. Elle apportera environ la cadence de 30 minutes entre les grandes métropoles de Cologne, Francfort, Mannheim, Munich, Nuremberg.
Critiques de l’opposition
Les critiques ont fusé aujourd’hui de la part de l’opposition : le porte-parole du groupe parlementaire de l’Union pour les transports au Bundestag, Thomas Bareiß (CDU), a déclaré que l’Union avait posé très tôt, avec le secteur ferroviaire, la première pierre de la cadence allemande – mais que celle-ci était maintenant repoussée de 2030 à 2070. C’est « l’aveu de l’échec des feux de signalisation ».
Le rapporteur du groupe parlementaire de l’Union pour le rail, Michael Donth (CDU), s’est dit « abasourdi ». Un report de la cadence allemande à 2070 « serait un désastre pour l’avenir du transport ferroviaire allemand ».
L’association d’intérêts Allianz pro Schiene a en outre exigé des précisions de la part du gouvernement fédéral. « Nous attendons du ministre fédéral des Transports Volker Wissing qu’il cesse de faire traîner l’extension du réseau ferroviaire et qu’il présente cette année encore un concept contraignant pour la mise en œuvre progressive de la cadence allemande », a exigé Dirk Flege, le directeur principal de l’association.