La nouvelle politique du gouvernement sur les fonds européens divise le front des régions. Il existe différentes positions qui correspondent pour la plupart à la position politique des conseils régionaux, comme cela se passe également sur la question de l’autonomie. D’un côté, les présidents de région de centre-gauche qui s’opposent à l’orientation que le ministre Raffaele Fitto veut donner à la gouvernance des fonds européens et de cohésion en les critiquant, de l’autre, les gouverneurs de centre-droit qui, au contraire, sont confiants. Il y a ensuite un troisième groupe, avec de nombreux représentants, qui s’abstiennent pour l’instant de se prononcer : bien que sollicités par Il Sole 24 Ore, les gouverneurs Massimiliano Fedriga (Frioul-Vénétie Julienne), Alberto Cirio (Piémont), Eugenio Giani (Toscane) et Roberto Occhiuto (Calabre) ne se sont pas exprimés.
En revanche, le président de la Campanie Vincenzo De Luca ne ménage pas ses invectives, lui qui depuis des mois ne manque pas une occasion de réclamer le déblocage du fonds de cohésion national. « Je trouve scandaleux que le gouvernement national continue à bloquer le déblocage de plus de 20 milliards pour les régions du sud du Fonds de développement et de cohésion. On doit à la Campanie 5,7 milliards nécessaires pour assurer le cofinancement des fonds européens ».
Supprimée par décret l’Agence pour la cohésion territoriale, dont les fonctions et le personnel passent au Palazzo Chigi, le contrôle centralisé est accentué. Le rapport sur l’état de mise en œuvre de la politique de cohésion européenne et nationale présenté par Fitto avait mis en évidence la nécessité d’un contrôle accru afin d’accélérer les dépenses (l’Italie a un pourcentage de dépenses de 55% du plan, contre une moyenne européenne de 69%). Mais une lecture attentive des données montre clairement que les programmes les plus en retard sont ceux confiés aux ministères, en partie à cause des ressources extraordinaires de ReactEu qui ont gonflé la dot d’administrations déjà en difficulté. « Les dépenses des programmes nationaux », explique la région Campanie, « s’élèvent à 40,2 % par rapport aux programmes régionaux, qui atteignent 67,8 %. Ce chiffre est le résultat d’un dialogue constant avec les services compétents de la Commission européenne ».
Le président des Pouilles, Michele Emiliano, augmente la dose : « Les Pouilles ont toujours été parmi les régions les plus efficaces dans l’utilisation des fonds européens et autres fonds nationaux pour la promotion de la cohésion. Mais ce qui chauffe vraiment les cœurs, c’est la partie dans laquelle le rapport présenté par Fitto et envoyé au Parlement propose la nécessité de réviser l’accord de partenariat 2021-2027, considéré comme n’étant plus pertinent également en raison du changement de contexte après la guerre en Ukraine. « Une révision, souligne Emiliano, qui semble problématique en termes de méthodes de mise en œuvre et de calendrier ».
A l’opposé, le nouveau gouverneur de la Sicile, Renato Schifani, juge « un excellent choix pour corriger le cap sur la gouvernance des fonds du PNR et des politiques de cohésion. Une décision qui s’inscrit dans le sillon de l’accélération et de la simplification ». Et Vito Bardi (Basilicate) : « Les données sur les fonds européens nous disent qu’ils n’ont pas fonctionné. Le Sud reste une zone défavorisée. Le pourcentage des fonds engagés n’est valable que jusqu’à un certain point, car il n’y a pas d’évaluation des impacts sociaux et économiques ».