La Chine ne se recommande pas comme médiateur

La Chine comme faiseur de paix en Ukraine ? Cet espoir a été déçu par le document en douze points de Pékin. La Chine fait sa propre publicité au lieu de faire de la diplomatie. Une véritable médiation est différente.

Ce n’est pas souvent que la Chine s’efforce de jouer un rôle de médiateur dans un conflit international. Pourtant, il y a longtemps que l’on demande à la République populaire d’assumer davantage de responsabilités au niveau international. L’attention a donc été d’autant plus grande lorsque le chef de la politique étrangère chinoise, Wang Yi, a annoncé il y a une semaine, lors de la conférence sur la sécurité à Munich, une avancée vers la paix.

Ruth Kirchner
Studio ARD à Pékin

Mais ceux qui nourrissaient de grands espoirs ont été déçus. Et ceux qui étaient sceptiques dès le début se sont vu présenter noir sur blanc que les efforts de médiation chinois n’ont pas grand-chose à voir : Le document en douze points des dirigeants chinois ne contient aucune nouvelle approche. Au lieu de cela, des positions connues : cessez-le-feu immédiat, appel au dialogue, fin de toutes les sanctions contre la Russie. La direction russe n’est même pas désignée comme l’agresseur, tout comme si la guerre s’était abattue sur l’Ukraine il y a un an aujourd’hui, comme une catastrophe naturelle.

Des arguments comme ceux des dirigeants russes

Et même l’exigence de « respecter la souveraineté, l’indépendance et l’intégrité territoriale de tous les pays » – qui est tout de même une critique indirecte de la Russie – est immédiatement désamorcée par la référence aux « intérêts légitimes de sécurité ». Cela signifie que la Russie doit se défendre contre les Etats-Unis et l’OTAN. C’est exactement l’argumentation des dirigeants russes.

Avec cette prise de position, la Chine ne s’est donc pas recommandée pour un véritable rôle de médiateur. C’est amer, car le chef de l’Etat et du parti Xi Jinping est l’un des rares à être encore écouté par Poutine.

L’autopromotion plutôt que la diplomatie

Pour une véritable avancée vers la paix, le gouvernement de Pékin aurait dû offrir davantage : des propositions concrètes qui exigent également quelque chose de la Russie, par exemple un retrait des troupes. Au lieu de cela, des formules générales et des avertissements indirects à l’Occident de ne pas attiser le conflit en livrant des armes à l’Ukraine.

On ne peut s’empêcher de penser que Pékin ne cherche pas à jouer un véritable rôle de médiateur, mais seulement à se mettre en scène comme artisan de la paix. De l’autopromotion plutôt que de la diplomatie. La Chine pourrait même marquer des points dans le Sud global, peut-être même saper l’unité européenne en ce qui concerne la Russie.

En fin de compte, il s’agit donc pour la Chine d’affaiblir la domination de l’Occident – de se présenter comme un pays pacifique et de discréditer les Etats-Unis en tant que belligérants. La guerre en Ukraine comme levier stratégique dans la concurrence systémique. Cela n’aide personne.