Selon la volonté du gouvernement fédéral, la main-d’œuvre qualifiée en provenance de l’étranger devrait à l’avenir pouvoir venir plus facilement en Allemagne. Ceux qui parlent déjà l’allemand ou qui travaillent dans des métiers dits pénuriques devraient à l’avenir pouvoir entrer en Allemagne même sans justificatif d’emploi comme un contrat de travail ou un certificat de formation, selon le document de référence pour la nouvelle loi sur l’immigration des travailleurs qualifiés, sur lequel le cabinet s’est mis d’accord mercredi matin. « Je suis sûr que cette loi moderne sur la main-d’œuvre qualifiée contribuera réellement à garantir la prospérité de l’Allemagne », a déclaré le ministre fédéral du Travail Hubertus Heil (SPD).
Il est prévu d’introduire un système de points, similaire à celui qui existe au Canada. Il s’agit de réduire les obstacles à l’immigration et de rendre l’Allemagne plus attractive pour les travailleurs qualifiés venant de l’étranger. « Nous allons introduire une carte des opportunités pour la recherche d’emploi sur la base d’un système de points transparent et non bureaucratique », peut-on lire dans le document. Les critères de sélection mentionnés sont la qualification, les connaissances linguistiques, l’expérience professionnelle, le lien avec l’Allemagne et l’âge.
Les personnes qui apportent un diplôme professionnel doivent en outre pouvoir travailler à l’avenir de manière plus flexible dans différents emplois. Dans certains secteurs, la reconnaissance du diplôme, jusqu’à présent nécessaire et souvent longue, ne sera plus nécessaire si la personne apporte suffisamment d’expérience. Les personnes qui doivent encore obtenir un diplôme professionnel pourront également le faire en Allemagne. La carte des opportunités doit en outre faciliter la recherche d’emploi.
« Le cabinet a mis en place aujourd’hui quelque chose qui aurait dû être fait depuis longtemps », a déclaré la ministre de l’Éducation Bettina Stark-Watzinger (FDP). Deux millions de postes ne sont pas pourvus et il n’y a pas que les universitaires qui manquent depuis longtemps, les magasins et la restauration doivent souvent fermer plus tôt faute de personnel. Stark-Watzinger cite les calculs de l’Agence fédérale pour l’emploi, selon lesquels l’Allemagne aurait besoin d’environ 400 000 personnes par an venant de l’étranger, en plus du potentiel de main-d’œuvre national qui pourrait être exploité.
L’urgence d’une nouvelle loi est également soulignée par le ministre fédéral de l’économie : « Nous savons depuis des années que nous allons avoir un problème démographique, mais nous n’avons pas fait assez d’efforts », déclare Robert Habeck (Verts). La nouvelle loi montre la voie à suivre. Sans personnel qualifié, l’économie allemande ne pourra pas progresser. C’est pourquoi il faut abaisser le seuil de l’immigration et améliorer l’intégration.
Du point de vue du ministre fédéral du Travail Heil, l’objectif des nouvelles règles prévues pour l’immigration de travailleurs qualifiés est de garantir la prospérité du pays. « Notre objectif est d’avoir la législation sur l’immigration la plus moderne d’Europe, car nous sommes en concurrence avec de nombreux pays pour attirer des têtes pensantes et des mains secourables », a déclaré le politicien du SPD avant même les délibérations.
Les Länder et les communes, ainsi que l’économie allemande, ont également un rôle à jouer dans la mise en œuvre. « Je veux qu’au plus tard en 2025 – ce qui n’est plus très loin – nous puissions constater les succès de cette loi, y compris sur le marché du travail », a-t-il ajouté.
Le projet de loi sur l’immigration de main-d’œuvre qualifiée est critiqué par la CDU/CSU
Le chef de l’Union chrétienne-démocrate (CDU) Friedrich Merz a exprimé des réserves sur les plans de la coalition de l’Ampel dans le magazine matinal de la ZDF. Il s’insurge notamment contre le fait que le gouvernement fédéral veuille recruter de manière ciblée des personnes issues de pays non membres de l’UE. Dans l’UE, la libre circulation des travailleurs est certes en vigueur, mais les conditions ici ne sont pas bonnes en raison de la bureaucratie et des impôts élevés. De plus, des milliers de personnes attendent à l’étranger des visas pour l’Allemagne. « Exploiter le potentiel serait la première étape », a déclaré Merz.
Dans son accord de coalition, la coalition de l’Ampel s’est engagée à fonder la politique migratoire sur de nouvelles bases. En font partie, outre l’immigration de travailleurs qualifiés, le droit de séjour et une réforme des règles de naturalisation. La ministre fédérale de l’Intérieur Nancy Faeser (SPD) souhaite que la nationalité allemande puisse à l’avenir être obtenue au bout de cinq ans seulement, contre huit actuellement. En outre, il devrait être possible d’avoir d’autres nationalités en plus de la nationalité allemande. Les discussions à ce sujet n’en sont qu’à leurs débuts et sont séparées des projets concernant l’immigration de main-d’œuvre qualifiée.