
Le SPD veut lancer une initiative populaire en Bavière contre la règle de distance de 10 H pour les éoliennes. C’est ce qu’a annoncé le chef du parti, Florian von Brunn, vendredi dans un communiqué de presse. « Nous avons besoin de plusieurs milliers d’éoliennes supplémentaires en Bavière. C’est la seule façon de faire baisser les prix de l’électricité et de garantir les emplois », a déclaré le chef de file des candidats aux élections régionales de 2023. Le SPD cherchera à obtenir le soutien des associations et des autres partis au cours des prochaines semaines, a-t-il ajouté. « 10 H doit disparaître », demande Brunn, qui veut ainsi augmenter la pression publique sur le ministre-président Markus Söder (CSU).
Il y a quelques semaines seulement, le gouvernement d’État composé de la CSU et des Freie Wählern avait assoupli la réglementation controversée sur les distances. Elle stipule que la distance entre les éoliennes et les habitations les plus proches doit être au moins dix fois supérieure à leur hauteur de construction – les assouplissements ont récemment créé des exceptions à cette règle.
Le gouvernement de l’État avait décidé de réformer la règle des 10 H après une longue lutte. Les nouvelles éoliennes devraient ainsi pouvoir être construites à une distance minimale uniforme de 1000 mètres des zones résidentielles. En outre, la règle de distance ne s’appliquera plus à l’avenir le long des autoroutes ou des voies ferrées, dans les zones commerciales et industrielles ou dans les forêts. Le ministre-président Söder espère ainsi un nouveau boom pour l’énergie éolienne, qui a été quasiment paralysée depuis l’introduction de la règle des 10 H en 2014.
« Il y a effectivement un vent de fraîcheur pour le vent », a déclaré Söder en décembre après une réunion du cabinet. Selon lui, la récente réforme va donner un coup de pouce au développement, notamment dans les forêts domaniales. Dans toute la Bavière, entre 300 et 340 installations sont en cours de planification, font l’objet d’une demande ou sont sur le point d’être autorisées. Rien que pour les forêts domaniales bavaroises, un calcul approximatif de l’administration a montré que « nous avons de la place pour environ 450 éoliennes ». Cela représenterait presque la moitié des 1000 éoliennes qui, selon le ministre de l’Économie et de l’Énergie Hubert Aiwanger (FW), sont possibles en Bavière dans les prochaines années. Actuellement, il y a environ 1200 éoliennes en Bavière.
Le SPD parle de « rafistolage » et soupçonne un « monstre de bureaucratie
Le chef du SPD, von Brunn, critique en revanche les changements de règles, les qualifiant de « rafistolage » et soupçonnant un « monstre de bureaucratie ». Il veut désormais renverser 10 H par le biais d’une motion populaire. « La politique du bla-bla de Söder ne permet pas de combler le déficit en énergie éolienne », déclare Brunn, qui est également président du groupe parlementaire SPD au Landtag. Il demande que toutes les dispositions spéciales soient supprimées du code bavarois de la construction afin de mettre fin au « gel de l’énergie éolienne » en Bavière.
On ne sait pas si et comment le SPD va maintenant gagner des compagnons de route. Interrogé sur le sujet, le chef du groupe parlementaire des Verts, Ludwig Hartmann, est d’un avis similaire : la CSU bloque l’avenir énergétique de la Bavière, « Markus Söder reste le premier briseur de promesses en Allemagne en ce qui concerne le développement de l’énergie éolienne propre », dit-il. D’une part, la politique du ministre fédéral de l’Économie, Robert Habeck, exerce déjà une pression sur le gouvernement fédéral. D’autre part, selon Hartmann, la date du « référendum » sur l’avenir énergétique de la Bavière est déjà fixée : les élections au Landtag le 8 octobre 2023.
Les Verts voient dans les élections régionales l’occasion de régler leurs comptes avec la politique énergétique conservatrice
Hartmann estime que « dans moins de dix mois, les citoyens auront l’occasion de décider s’ils continuent à se contenter des annonces de Söder ou s’ils veulent un approvisionnement énergétique propre, sûr, indépendant et abordable en Bavière également ». Cela ne ressemble pas à un soutien prompt à la démarche du SPD.
Le secrétaire général de la CSU, Martin Huber, a déclaré au SZ : « Ce que le SPD fait ici n’est qu’une manœuvre électorale grossière ». La réforme 10-H a permis « d’allumer le turbo de l’énergie éolienne ». Huber fait justement référence aux 340 éoliennes actuellement en cours de planification concrète.
Interrogé à ce sujet, le ministre de la Construction Christian Bernreiter (CSU) s’est exprimé au nom du gouvernement d’État. La Bavière a créé « un équilibre juste et compatible » entre le développement de l’énergie éolienne et la protection de la nature et du paysage, dit-il. « Il est important pour moi que nous impliquions également les citoyens dans ce processus. Qui voudrait avoir une éolienne aussi haute que la tour olympique de Munich juste devant son nez ? » Les exceptions ont donc été soigneusement définies, a-t-il ajouté. Selon lui, le SPD « n’a manifestement pas compris jusqu’à aujourd’hui la démarche ciblée et divise notre pays avec son action à visée électoraliste ».
Dans le cas du référendum d’initiative populaire prévu, les initiateurs doivent dans un premier temps présenter au moins 25 000 signatures pour qu’il soit officiellement autorisé. Par la suite, au moins dix pour cent de tous les électeurs, soit environ 950 000 citoyens en Bavière, devront déposer leurs signatures dans les mairies dans un délai de 14 jours. Ensuite, le gouvernement de l’État doit donner son avis et le Landtag doit décider s’il approuve ou non l’initiative populaire. Si tel n’était pas le cas, un référendum serait organisé. Il n’est cependant pas certain que l’initiative populaire puisse être menée à terme avant les élections régionales de début octobre. Les préparatifs, les collectes de signatures et les débats en cette année électorale devraient cependant à eux seuls faire monter la pression publique sur le thème de l’énergie éolienne.