Pourquoi la Hongrie a besoin des milliards de l’UE

Si l’UE supprime des milliards d’euros de subventions comme elle en a menacé la Hongrie, le pays risque d’être confronté à un énorme retard de modernisation. La transition énergétique s’arrêterait, les investissements dans l’éducation disparaîtraient.

Le métro hongrois est le plus ancien d’Europe continentale – et certaines lignes nécessitent des réparations importantes. Les fonds européens seraient donc les bienvenus, mais ils restent pour l’instant gelés. L’argent devrait également manquer pour d’autres projets.

Wolfgang Vichtl

Nikolaus Neumaier

Kata Tüttö, l’adjointe au maire de Budapest, responsable des transports urbains et de quelques autres choses, énumère tout ce qui devrait encore être fait de toute urgence : « Tout est lié à la transition énergétique, également à la lutte contre la crise énergétique. Nous voulons augmenter la capacité des installations solaires. Nous prévoyons une agence de l’énergie. Pas seulement pour les bâtiments publics, mais aussi pour de nombreux bâtiments résidentiels. C’est très important ».

Les façades s’effritent visiblement dans la fière capitale Budapest. Economiser de l’énergie avec des façades et des fenêtres isolées ? Pas de chance.

La Commission européenne propose de retenir des milliards de paiements à la Hongrie

Tobias Reckmann, ARD Bruxelles, tagesschau 20:00, 30.11.2022

Crainte d’un blocage de la modernisation

Le besoin de modernisation est grand. Il est difficile de dire exactement ce qui sera supprimé en Hongrie si les 7,5 milliards prévus fermement dans le budget communautaire font défaut. De nombreux projets sont envisagés, comme l’a énuméré Tüttö. Il y aura un énorme embouteillage. L’État hongrois ne pourra pas combler le déficit par ses propres moyens.

Il y a deux mois déjà, le ministre de la Chancellerie du président Viktor Orban, Gergely Gulyás, avait rejeté avec indignation les rumeurs selon lesquelles la Hongrie glisserait vers la faillite sans les milliards de l’UE. Des économistes comme l’expert de l’UE et économiste Zoltán Pogácsa, qui enseigne dans la plus grande université de Hongrie, lui ont également donné raison à l’époque. Il s’agit d’une « somme importante », selon Pogácsa : « Mais ce n’est pas pour cela qu’il y a une faillite de l’Etat en Hongrie. Même si toute la somme est retirée ».

7,5 milliards d’euros, cela représenterait environ un tiers des 22,5 milliards d’euros auxquels la Hongrie a droit pour la période de 2021 à 2027 dans le cadre du soi-disant fonds de cohésion de l’UE. La Hongrie est ainsi – en comparaison avec sa population – l’un des plus grands bénéficiaires nets de l’argent de l’UE.

Prix plafonnés sur l’essence et les produits alimentaires de base

Le conflit avec l’UE nuit toutefois à la Hongrie sur un autre plan. La monnaie hongroise, le forint, n’est plus très loin de son plus bas niveau historique – par rapport à l’euro. Pour les Hongrois, tout devient sensiblement plus cher depuis des mois. Le gouvernement a déjà dû imposer un plafonnement des prix de l’essence et de certains produits alimentaires de base. Avec un taux d’inflation moyen de plus de 15 pour cent cette année, selon les prévisions, la chute de la valeur serait presque deux fois plus élevée que la moyenne de l’ensemble de l’UE. Actuellement, le taux d’inflation est de 21,1 pour cent.

Les milliards de l’UE seraient versés en euros « durs », ce qui est également important, comme l’explique Pogácsa : « La Hongrie importe beaucoup de choses, entre autres l’énergie ». Avec les milliards de l’UE, la Hongrie aurait « un accès aux euros que nous n’avons normalement pas ». En raison de la faiblesse de la monnaie nationale, le forint.

Le professeur d’économie a qualifié ces tiraillements de « spectacle », d’épreuve de force politique. Le fait que la promesse d’une augmentation de salaire de dix pour cent pour les enseignants hongrois ait été récemment assortie de la remarque suivante en fait sans doute partie : « Si les subventions de l’UE affluent ». Gulyás l’a répété une nouvelle fois après le vote de l’UE.

Des dizaines de milliers de personnes, des enseignants et leurs élèves, avaient manifesté ces dernières semaines et fait pression sur le gouvernement Orbán, et pas seulement pour l’argent. Mais le fait est que l’augmentation de salaire des enseignants n’a rien à voir avec les 7,5 milliards contestés, mais avec un autre programme (EFOP Plus), un pot supplémentaire pour le soutien, entre autres, de « l’éducation publique ». Celui-ci n’est certes pas destiné aux salaires, mais dans le cas de la Hongrie, la Commission européenne a donné son accord en raison de la situation précaire des pédagogues.